7月1日，江蘇省淮安市清江浦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報一起容錯免責(zé)典型案例。該區(qū)區(qū)管干部謝某某在推進重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中，在項目缺少部分技術(shù)指標(biāo)的情況下容缺辦理人防事項審查。盡管他違反了相關(guān)規(guī)定，但這次“容缺”，卻為項目建設(shè)進度搶出3個月的時間，節(jié)省企業(yè)成本200余萬元。因出于公心、為企業(yè)著想，敢于擔(dān)當(dāng)作為，該干部不僅被容錯免責(zé)，還獲得了晉升。

容錯提拔，可以有嗎？釋放了什么信號？

一

前有容缺辦理，后有容錯免責(zé)?？此坪唵蔚耐▓?，實則蘊藏著巨大的擔(dān)當(dāng)和勇氣。

這是不懼質(zhì)疑、堅持正確導(dǎo)向的擔(dān)當(dāng)。無論是謝某某還是清江浦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，從容缺到容錯，都是有巨大的風(fēng)險的——有人質(zhì)疑違反了規(guī)定出了事誰負(fù)責(zé)，有人擔(dān)憂這樣的容錯算不算“帶病提拔”。可越是有爭議，越體現(xiàn)這份擔(dān)當(dāng)?shù)目少F——畢竟，容缺容出了項目進度，容錯容出了激勵擔(dān)當(dāng)，改革創(chuàng)新過程中，就是要有破局者，就是要鼓勵先試者。

擔(dān)當(dāng)作為，有“三個區(qū)分開來”的政治兜底。有人對爭議大驚小怪，殊不知，提拔違規(guī)乃至被處分過的干部，江西、寧夏、四川、浙江等多地都曾有案例。那些“有則改之”的干部尚可提拔，更何況因為改革創(chuàng)新、為民擔(dān)當(dāng)而違規(guī)的干部？實際上，早在2018年，中共中央辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，強調(diào)要全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三個區(qū)分開來”的重要要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。適當(dāng)寬容，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，這也是中央的一貫導(dǎo)向。

二

習(xí)近平總書記指出，干事業(yè)總是有風(fēng)險的，不能期望每一項工作只成功不失敗。但時至今日，仍有人對這份包容感到驚訝、表示質(zhì)疑，就很有必要再說一遍“三個區(qū)分開來”的內(nèi)容，再分一分“帶病提拔”和“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的區(qū)別。

“三個區(qū)分開來”指的是，要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。

為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，就是對“先行先試、無意過失”的擔(dān)當(dāng)。改革開放初期，“敢為天下先”才創(chuàng)造了發(fā)展奇跡；在改革進入攻堅期和深水區(qū)的今天，想要取得突破，仍需在創(chuàng)新和“破冰”中試探試錯。只有允許試錯、寬容失敗，才能讓改革永不停頓、創(chuàng)新永無止境。從實踐來看，哪些錯該容、怎么去容，容錯和糾錯怎么有機統(tǒng)一起來，是開展這項工作的重點，也是難點，但一個基本原則并不難把握——“層層加碼”的規(guī)定不能成為依據(jù)；所作所為、先行先試是為了發(fā)展、為了人民的，就是擔(dān)當(dāng)，就應(yīng)當(dāng)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。

“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”和“帶病提拔”，因動機不同有本質(zhì)不同。實際上，防止“帶病提拔”本身是需要擔(dān)當(dāng)?shù)摹行┎?，病在腠理，病根深、埋得深，絕不是“是否涉嫌違規(guī)”那么簡單。“擔(dān)當(dāng)者”的違規(guī)或破冰是表象，內(nèi)里則是對事業(yè)和人民的熱愛；而“帶病者”為的是自己，高調(diào)低調(diào)都是“人設(shè)”。只有下大力氣，真的摸清楚“病情”“病源”，才能不冤枉一個擔(dān)當(dāng)者，也不漏過一個帶病者。

三

勇氣是稀缺的美德。當(dāng)我們?yōu)榧o(jì)委監(jiān)委、為選人用人者的擔(dān)當(dāng)和勇氣而點贊時，是否每個平凡的你我，也應(yīng)該學(xué)習(xí)謝某某身上的那份勇氣？

誠然，“能者多勞，多勞多錯”“洗碗越多，摔碗越多”，已成為很多職場不成文的“潛規(guī)則”。一些人或心存顧慮，或“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，在風(fēng)聲鶴唳、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢中，茍度余生。明明是“躺平”，卻自我安慰是“穩(wěn)健”；明明是怯懦，卻自我美化為忠誠老實。結(jié)果，不僅自己該發(fā)聲時不發(fā)聲，在該破局時不破局，該擔(dān)當(dāng)時不擔(dān)當(dāng)，對擔(dān)當(dāng)者、破局者，還抱著看熱鬧的心態(tài)?！八赖烙巡凰镭毜馈毙膽B(tài)多了，改革就推動不了，創(chuàng)新就創(chuàng)新不了，最終，誰也“躺不下去”。

實際上，對待創(chuàng)新和破局，大可不必草木皆兵。為公還是為私？群眾不難分辨。爭議總不會蓋過實績，為公口碑就是最好的護身符。干在實處、走在前列、積極作為，時代呼喚也鼓勵擔(dān)當(dāng)者。