每經(jīng)編輯｜何小桃    

國務(wù)院新聞辦公室于2024年9月5日下午3時舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。

中國人民銀行副行長陸磊表示，人民銀行將繼續(xù)堅持支持性的貨幣政策，加快落實好已出臺的政策舉措，更加有力支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我們還是要著眼于總量、利率和結(jié)構(gòu)。在總量上，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導(dǎo)銀行增強貸款增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，保持社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟增長和價格水平的預(yù)期目標相匹配。在利率上，發(fā)揮好近期政策利率和貸款市場報價利率下行的帶動作用，以此推動企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。在結(jié)構(gòu)上，加大已有工具的實施力度，推動新設(shè)立工具落地生效，主要是提高資金使用效率，加大對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，降準降息等政策調(diào)整還需要觀察經(jīng)濟走勢。其中，法定存款準備金率是我們供給長期流動性的一項工具，與之相比，7天逆回購和中期借貸便利是對應(yīng)中短期流動性波動的工具，今年我們又增加了國債買賣工具。綜合運用這些工具，目標是保持銀行體系流動性合理充裕。年初降準的政策效果還在持續(xù)顯現(xiàn)，目前金融機構(gòu)的平均法定存款準備金率大約為7%，還有一定的空間。

在利率方面，人民銀行持續(xù)推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降，今年以來，1年期和5年期以上貸款市場報價利率分別累計下降了0.1和0.35個百分點，帶動了平均貸款利率持續(xù)下行。同時也要看到，受銀行存款向資管產(chǎn)品分流的速度、銀行凈息差收窄的幅度等因素影響，存貸款利率進一步下行還面臨一定的約束。人民銀行將密切觀察政策效果，根據(jù)經(jīng)濟恢復(fù)情況、目標實現(xiàn)情況和宏觀經(jīng)濟運行面臨的具體問題，合理把握貨幣政策調(diào)控的力度和節(jié)奏。

鄒瀾表示，我們會繼續(xù)密切關(guān)注主要發(fā)達經(jīng)濟體的貨幣政策調(diào)整情況。同時，中國的貨幣政策將繼續(xù)堅持以我為主，優(yōu)先支持國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。一是總量上，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，靈活運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸總量合理增長，推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降，支持鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。二是結(jié)構(gòu)上，以金融“五篇大文章”“兩重”“兩新”等重點領(lǐng)域作為重要工作抓手，持續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度，更有針對性地滿足合理消費融資需求。

央行談貨幣政策框架改革：逐步淡化對數(shù)量目標關(guān)注，研究完善貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計口徑

鄒瀾表示，央行考慮優(yōu)化貨幣政策調(diào)控的中間變量。近年來我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，金融市場日益發(fā)展，融資結(jié)構(gòu)不斷變化，這些都導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量的可測性、可控性以及與經(jīng)濟的相關(guān)性下降。我們將逐步淡化對數(shù)量目標的關(guān)注，更多將其作為觀測性、參考性、預(yù)期性的指標，更加注重發(fā)揮利率等價格型調(diào)控工具的作用。同時結(jié)合形勢變化，研究完善貨幣供應(yīng)量的統(tǒng)計口徑，讓貨幣統(tǒng)計更符合實際情況。

央行：貨幣政策傳導(dǎo)有兩個階段，從金融市場到實體經(jīng)濟還需打通堵點

鄒瀾表示，央行將進一步暢通貨幣政策傳導(dǎo)，貨幣政策傳導(dǎo)實際上是有兩個階段。一個是從央行到金融市場的傳導(dǎo)，通過強化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)，提升貨幣政策透明度，增強金融機構(gòu)自主理性定價的能力，可以進一步提升金融服務(wù)質(zhì)效。另一個則是從金融市場到實體經(jīng)濟的傳導(dǎo)，這還需要著力打通傳導(dǎo)堵點，加強貨幣政策與財政、產(chǎn)業(yè)、監(jiān)管等政策的協(xié)同，促進供求平衡，支持經(jīng)濟政策著力點更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費領(lǐng)域，提升對消費投資等實體經(jīng)濟變量的傳導(dǎo)效果，增強金融服務(wù)著力點。

央行談買賣國債：定位于基礎(chǔ)貨幣投放和流動性管理

鄒瀾表示，央行買賣國債主要定位于基礎(chǔ)貨幣投放和流動性管理，既可買入也可賣出，并通過與其他工具靈活搭配，提升短中長期流動性管理的科學(xué)性和精準性。

編輯|何小桃 蓋源源

校對|程鵬

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝

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