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16家機構支付牌照換新,過渡期為1年

每日經濟新聞 2024-07-29 22:01:17

每經記者|宋欽章    每經編輯|張益銘

此前,第七批支付牌照有效期屆滿,這也是自《非銀行支付機構監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)正式實施以來,首批面臨續(xù)展的支付牌照。中國人民銀行將如何安排此次續(xù)展,引起業(yè)內關注。如今,這一安排終于落地。

近日,中國人民銀行在官網對該批次支付牌照進行了更新。新版支付牌照的變化是:登記的業(yè)務類型按照《條例》進行了重新劃分;登記的有效期更新為“2024年7月9日(過渡期至2025年7月9日)”。

例如,人保支付科技(重慶)有限公司、抖音支付科技有限公司9家公司的支付牌照業(yè)務類型變更為“處置賬戶運營Ⅰ類”,廣州合利寶支付科技有限公司、北京暢捷通支付技術有限公司的支付牌照業(yè)務類型變更為“儲值賬戶運營Ⅰ類、支付交易處理Ⅰ類”,樂刷科技有限公司的支付牌照業(yè)務類型變更為“支付交易處理Ⅰ類、支付交易處理Ⅱ類”。

此次支付牌照換新其實并非突然。早在711日,每經記者獲悉部分機構已經拿到了中國人民銀行頒發(fā)的新版支付牌照。

而此次支付牌照換新的結果,主要與新實施的《條例》有關。

51日,被喻為非銀行支付“基本法”的《條例》開始正式實施。726日,與之配套的《非銀行支付機構監(jiān)督管理條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)發(fā)布并施行。同時,《非金融機構支付服務管理辦法》(中國人民銀行令〔2010〕2號發(fā)布,以下簡稱“2號令”)、《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》(中國人民銀行公告〔2010〕17號公布)廢止。

根據《條例》,非銀行支付業(yè)務根據能否接收付款人預付資金,分為儲值賬戶運營和支付交易處理兩種類型,但是單用途預付卡業(yè)務不屬于本條例規(guī)定的支付業(yè)務。

《實施細則》進一步規(guī)定,原來的互聯網支付,或者原來同時開展互聯網支付和移動電話支付(固定電話支付、數字電視支付)的,歸入儲值賬戶運營Ⅰ類;原來的預付卡發(fā)行與受理、預付卡受理歸入儲值賬戶運營Ⅱ類,經營地域范圍不變;原來的銀行卡收單歸入支付交易處理Ⅰ類,經營地域范圍不變;原來僅開展規(guī)定的移動電話支付、固定電話支付、數字電視支付,不開展互聯網支付的,歸入支付交易處理Ⅱ類。

同時,《實施細則》對過渡期進行了安排,為其施行之日至支付牌照有效期截止日,過渡期不滿12個月的,按12個月計。

人民銀行有關部門負責人就《實施細則》有關問題答記者問時表示,考慮到17家支付機構支付業(yè)務許可證分別于202479日和2025325日到期,距離《實施細則》施行日較近,為保障這兩批次支付機構具有充足的準備時間,《實施細則》將其過渡期放寬至12個月。

博通分析金融行業(yè)資深分析師王蓬博在接受每經記者采訪時表示在我看來,它的延長期只有一年,就是明年79日的時候就要到期了。那么到時候是還有5年的期限,還是說以后就是長期管理了,這個到時候肯定會明確。

據了解,根據此前實施的2號令,支付機構支付業(yè)務許可證有效期為5年。如果期滿時續(xù)展成功,有效期再延長5年,以此類推。而每經記者注意到,取代2號令的《條例》,以及配套的《實施細則》,并未提及支付牌照的有效期及續(xù)展事宜。

封面圖片來源:每日經濟新聞 劉國梅 攝

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