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國家發(fā)改委回應(yīng)更大力度吸引和利用外資:通過標志性項目帶動擴大外資流入

每日經(jīng)濟新聞 2024-03-20 22:09:17

每經(jīng)記者|張懷水    每經(jīng)編輯|陳旭    

日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》(以下簡稱《方案》)。3月20日,國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資相關(guān)工作情況。

國家發(fā)展改革委秘書長伍浩在吹風(fēng)會上介紹,今年的政府工作報告指出,要主動對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴大制度型開放,鞏固外貿(mào)外資基本盤,培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會同相關(guān)部門,堅持問題導(dǎo)向,廣泛聽取外資企業(yè)意見和建議,深入分析各方面反映的難點和堵點、訴求和希望,結(jié)合新的形勢和要求,積極謀劃新一輪更大力度吸引外資政策舉措,形成了《方案》。

伍浩表示,下一步工作重點有四個方面,包括合理縮減外資準入負面清單,通過標志性重大外資項目帶動擴大外資流入等。

資料來源:Wind(萬得)、中國銀河證券研究院、中郵證券研究所 楊靖制圖

外商可享三項優(yōu)惠政策

政府工作報告和《方案》都要求擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,未來有關(guān)部門將在哪些領(lǐng)域鼓勵外商投資?

對此,國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司負責(zé)人華中介紹,現(xiàn)行2022年版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄總條目1474條,包括“全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”519條,“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄”955條。目前,符合條件的鼓勵類外商投資可依法享受三項優(yōu)惠政策:

一是對于鼓勵類外商投資項目,在投資總額內(nèi)進口自用設(shè)備,除《進口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》外,實行免征關(guān)稅政策;二是對于符合條件的西部地區(qū)和海南省鼓勵類產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè),減按15%征收企業(yè)所得稅;三是對于集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。

按照今年政府工作報告部署,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門已啟動鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄修訂工作。

“在修訂過程中,我們將通過實地調(diào)研、召開座談會等多種形式,與外國商會、外資企業(yè)充分溝通,聽取各方面的意見和訴求。”華中表示,一方面全國目錄的修訂將繼續(xù)以制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點方向,同時促進服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展,加大對先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域支持力度。

另一方面,中西部目錄的修訂將充分挖掘各地方資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件,因地制宜加大對基礎(chǔ)制造、適用技術(shù)、民生消費等領(lǐng)域支持力度。中西部和東北地區(qū)發(fā)展環(huán)境越來越好,資源豐富、市場廣闊、人才充足,歡迎全球跨國公司將目光更多聚焦這些區(qū)域,將業(yè)務(wù)更多布局這些區(qū)域。

下一步重點有四方面

2023年以來,我國利用外資規(guī)模有所下降,下一步如何抓好相關(guān)重點工作?

伍浩表示,近期國內(nèi)外媒體對中國實際利用外資規(guī)模很關(guān)注,這也反映了大家對中國繼續(xù)擴大開放的關(guān)切。

“中國日益完備的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、充足的人才資源和豐富的創(chuàng)新應(yīng)用場景等,能為外商擴大在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面創(chuàng)造良好投資空間。去年中國新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量增長39.7%,充分體現(xiàn)了外資分享中國市場機遇的熱情和對未來投資前景的信心。”伍浩表示,下一步,國家發(fā)展改革委將會同各地區(qū)各部門,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實推進高水平對外開放。重點有四方面:

第一,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,加快打造對外開放新高地。

第二,合理縮減外資準入負面清單,落實全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施,進一步放寬外商投資準入限制。

第三,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動落實各類所有制企業(yè)平等待遇,健全外資企業(yè)直接聯(lián)系機制,推動解決外資項目在投資落地、生產(chǎn)運營中的具體問題。

第四,強化外資項目服務(wù)。繼續(xù)推出新一批重大外資項目,強化對項目要素保障,通過標志性重大外資項目帶動擴大外資流入。

如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟新聞》報社聯(lián)系。
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日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》(以下簡稱《方案》)。3月20日,國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資相關(guān)工作情況。 國家發(fā)展改革委秘書長伍浩在吹風(fēng)會上介紹,今年的政府工作報告指出,要主動對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴大制度型開放,鞏固外貿(mào)外資基本盤,培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會同相關(guān)部門,堅持問題導(dǎo)向,廣泛聽取外資企業(yè)意見和建議,深入分析各方面反映的難點和堵點、訴求和希望,結(jié)合新的形勢和要求,積極謀劃新一輪更大力度吸引外資政策舉措,形成了《方案》。 伍浩表示,下一步工作重點有四個方面,包括合理縮減外資準入負面清單,通過標志性重大外資項目帶動擴大外資流入等。 資料來源:Wind(萬得)、中國銀河證券研究院、中郵證券研究所 楊靖制圖 外商可享三項優(yōu)惠政策 政府工作報告和《方案》都要求擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,未來有關(guān)部門將在哪些領(lǐng)域鼓勵外商投資? 對此,國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司負責(zé)人華中介紹,現(xiàn)行2022年版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄總條目1474條,包括“全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”519條,“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄”955條。目前,符合條件的鼓勵類外商投資可依法享受三項優(yōu)惠政策: 一是對于鼓勵類外商投資項目,在投資總額內(nèi)進口自用設(shè)備,除《進口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》外,實行免征關(guān)稅政策;二是對于符合條件的西部地區(qū)和海南省鼓勵類產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè),減按15%征收企業(yè)所得稅;三是對于集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。 按照今年政府工作報告部署,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門已啟動鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄修訂工作。 “在修訂過程中,我們將通過實地調(diào)研、召開座談會等多種形式,與外國商會、外資企業(yè)充分溝通,聽取各方面的意見和訴求?!比A中表示,一方面全國目錄的修訂將繼續(xù)以制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點方向,同時促進服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展,加大對先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域支持力度。 另一方面,中西部目錄的修訂將充分挖掘各地方資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件,因地制宜加大對基礎(chǔ)制造、適用技術(shù)、民生消費等領(lǐng)域支持力度。中西部和東北地區(qū)發(fā)展環(huán)境越來越好,資源豐富、市場廣闊、人才充足,歡迎全球跨國公司將目光更多聚焦這些區(qū)域,將業(yè)務(wù)更多布局這些區(qū)域。 下一步重點有四方面 2023年以來,我國利用外資規(guī)模有所下降,下一步如何抓好相關(guān)重點工作? 伍浩表示,近期國內(nèi)外媒體對中國實際利用外資規(guī)模很關(guān)注,這也反映了大家對中國繼續(xù)擴大開放的關(guān)切。 “中國日益完備的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、充足的人才資源和豐富的創(chuàng)新應(yīng)用場景等,能為外商擴大在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面創(chuàng)造良好投資空間。去年中國新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量增長39.7%,充分體現(xiàn)了外資分享中國市場機遇的熱情和對未來投資前景的信心?!蔽楹票硎?,下一步,國家發(fā)展改革委將會同各地區(qū)各部門,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實推進高水平對外開放。重點有四方面: 第一,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,加快打造對外開放新高地。 第二,合理縮減外資準入負面清單,落實全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施,進一步放寬外商投資準入限制。 第三,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動落實各類所有制企業(yè)平等待遇,健全外資企業(yè)直接聯(lián)系機制,推動解決外資項目在投資落地、生產(chǎn)運營中的具體問題。 第四,強化外資項目服務(wù)。繼續(xù)推出新一批重大外資項目,強化對項目要素保障,通過標志性重大外資項目帶動擴大外資流入。
外資 投資 發(fā)改委

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