每經(jīng)記者｜吳林靜    每經(jīng)編輯｜劉艷美

圖片來源：視覺重慶（蘇思 攝）

設(shè)計一個載人的宇宙飛船與管理一座超大城市，本是兩件看起來并不搭邊的事，但就有人要比較一番：哪一件事更復(fù)雜、更難？

3月5日下午，2024年全國“兩會”首場開放團組活動在重慶代表團駐地舉行。工作人員會后統(tǒng)計，112家境內(nèi)外媒體、186名記者參加了這場活動。

先是代表們審議政府工作報告，再是媒體提問，活動持續(xù)了三個半小時。但即便到了尾聲，現(xiàn)場依舊站無虛席，媒體的“長槍短炮”依舊支棱著。

來到“最后一個提問”，一位美國媒體記者向全國人大代表、重慶市委書記袁家軍拋出了文章一開頭那個問題。

聽完翻譯，袁家軍先用英文說，“It's a personal question”；接著又補充道，“看來你對我做了功課”。

所謂“功課”，是袁家軍比較特殊的履歷。

2012年入仕前，這位“工學(xué)博士”在航天系統(tǒng)沉淀了32年。從北航（注：當時是北京航空學(xué)院）飛機設(shè)計與應(yīng)用力學(xué)系固體力學(xué)專業(yè)畢業(yè)后，先后在航空航天工業(yè)部、中國航天工業(yè)總公司、中國航天科技集團工作。赴寧夏出任寧東能源化工基地黨工委書記、管委會主任前，他是中國航天科技集團副總經(jīng)理、黨組成員。

這段航天系統(tǒng)的經(jīng)歷，袁家軍最被媒體關(guān)注的是他“神舟”號飛船系統(tǒng)總指揮的身份，曾有地方媒體稱其為“航天少帥”。

時隔近20年，在開放組團活動現(xiàn)場，袁家軍依然可以準確說出神舟五號的發(fā)射日期，以及楊利偉在太空遨游的小時數(shù)。

所以，當記者將“設(shè)計宇宙飛船”和“管理重慶”這兩件事擺在袁家軍面前比較，意料之外也在情理之中。

圖片來源：攝圖網(wǎng)_500559017

“按照系統(tǒng)工程的思路，這兩件事都是復(fù)雜的巨系統(tǒng)。”袁家軍回答，“設(shè)計飛船，是一個封閉的復(fù)雜巨系統(tǒng)；做社會管理工作，是開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)。”

怎么理解復(fù)雜巨系統(tǒng)的“封閉”與“開放”？

袁家軍舉例，“設(shè)計飛船的時候，我的工作就是設(shè)計圖紙。但我今晚把圖紙放進抽屜里，明天圖紙不會變，所以它是個封閉的巨系統(tǒng)。”

但管理城市就不一樣了，“我們跟人打交道，人和環(huán)境要起作用。最大的問題就是，今天說好，明天他變了”。

但無論“封閉”與“開放”，終歸是“符合系統(tǒng)工程的原理”。

習(xí)近平總書記高度重視系統(tǒng)思維，從提高思維能力的角度反復(fù)要求廣大干部提高包括系統(tǒng)思維在內(nèi)的各種思維能力并運用于分析問題中。同時，多次突出強調(diào)系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，要樹立系統(tǒng)思維，運用系統(tǒng)思維分析解決問題。

“按照總書記所說，增強系統(tǒng)觀念，凡事從系統(tǒng)來考慮問題。”在袁家軍看來，無論是過去設(shè)計宇宙飛船，還是如今作為城市的主政者，其共性就是管理復(fù)雜的系統(tǒng)，都需要一套系統(tǒng)工程的管理方法，做好頂層設(shè)計是關(guān)鍵。

圖片來源：攝圖網(wǎng)_500559024

落腳到城市管理，如何運用系統(tǒng)思維來分析解決問題？重慶提出，以數(shù)字化引領(lǐng)開創(chuàng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)新局面。

城叔從開放組團活動現(xiàn)場了解到，去年召開“數(shù)字重慶建設(shè)大會”后，重慶幾乎每月都會再召開一次小組推進會，“既是推進成果的總結(jié)，又是對下一步工作的協(xié)調(diào)、部署”。

袁家軍解釋，推進“數(shù)字重慶”建設(shè)，本質(zhì)就是構(gòu)建一個重大風(fēng)險的閉環(huán)管控體系和有效機制。通過“數(shù)字重慶”建設(shè)，把大量日常工作進行體系化構(gòu)建，形成一套工作平臺、工作手段和工作能力。如此一來，讓日常工作實現(xiàn)規(guī)范化的系統(tǒng)運轉(zhuǎn)，留出更多的精力、腦力可以去研究那些更復(fù)雜的，對未來、對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生更大影響的新問題，從而實現(xiàn)迭代升級，推動社會進步。

當城市規(guī)模越大，發(fā)展水平越高，要素流動互動的節(jié)奏越來越快，城市治理的挑戰(zhàn)也越來越大。讓城市更聰明一些，更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。

再往深處說，推進“數(shù)字重慶”建設(shè)，推進城市運行治理智慧高效，也是重慶全面深化改革的突破性抓手。

隨著袁家軍的解釋，大家試著站在一個“巨系統(tǒng)”的管理視角，重新看待重慶近些年的舉措和變化。

這或許也是開放組團活動的意義所在。自1995年八屆全國人大三次會議首次向媒體舉辦開放團組以來，如今每到“兩會”，各代表團的“開放活動”就成了“規(guī)定動作”。

在這半日時間里，代表團的審議、討論向中外媒體記者開放，提問互動也越來越多。媒體提爭議、問熱點，代表亮態(tài)度、話舉措，開放日，放得開，世界也由此多了一個感受中國開放的窗口。