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全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨:再次建議加快制定“民營經(jīng)濟促進法”

每日經(jīng)濟新聞 2024-03-04 13:08:05

◎在新趨勢下,徐冠巨認為,過去那種習(xí)慣于“做規(guī)?!?、盲目擴產(chǎn)能的做法難以跟上新質(zhì)生產(chǎn)力的要求。今年兩會,他還帶來了“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐”的建議。

每經(jīng)記者|葉曉丹    每經(jīng)編輯|董興生    

今年全國兩會,全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨準備了多份建議,其中包括《發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐》《建議加快制定“民營經(jīng)濟促進法”》《加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)》《合理規(guī)劃和審批化工產(chǎn)能,引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展》等。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,2023年全國兩會,徐冠巨就呼吁出臺“民營經(jīng)濟促進法”。近期,民營經(jīng)濟促進法起草工作已經(jīng)啟動的消息傳來,讓他倍感振奮。徐冠巨期待,這部促進民營經(jīng)濟發(fā)展的法律能夠盡早落地。

同時,在新趨勢下,徐冠巨認為,過去那種習(xí)慣于“做規(guī)模”、盲目擴產(chǎn)能的做法難以跟上新質(zhì)生產(chǎn)力的要求。今年兩會,他還帶來了“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐”的建議。

徐冠巨 圖片來源:企業(yè)供圖

建議加快制定“民營經(jīng)濟促進法”

民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要力量。

徐冠巨表示,目前,國有企業(yè)有《企業(yè)國有資產(chǎn)法》,外商投資企業(yè)有統(tǒng)一的《外商投資法》,而作為最普遍的企業(yè)形態(tài)和市場經(jīng)濟主體——民營企業(yè)卻至今沒有一部促進和保障的法律?,F(xiàn)有的行政法規(guī)和地方性法規(guī)保護層級較低,作用偏弱。

徐冠巨認為,“民營經(jīng)濟促進法”的制定,既是用法治的方式保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的需要,也是穩(wěn)定民營經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期、振奮民營企業(yè)家的信心、推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。

徐冠巨建議,將“民營經(jīng)濟促進法”列入十四屆全國人大常委會的立法規(guī)劃:將憲法確定的鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的憲法原則加以細化;把保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益、公平參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、公平執(zhí)法公正司法等民營企業(yè)核心關(guān)切問題加以法律規(guī)定;把規(guī)范和引導(dǎo)民營經(jīng)濟和民營資本健康發(fā)展用法律形式固定下來,從而形成國有、民營、外資等各種所有制經(jīng)濟主體平等保護的完整的法律體系。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐

在當(dāng)前的新趨勢下,除了一個良好的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境外,企業(yè)還需要不斷提升自己的內(nèi)功。

“中國企業(yè)升級發(fā)展,必須依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵式發(fā)展,必須依靠品質(zhì)提升、品牌提升、科技硬實力提升,與國際一流企業(yè)同臺競爭,這是我們的方向、更是我們的責(zé)任。”徐冠巨說。

在浙江傳化合成材料的生產(chǎn)車間,一塊塊稀土順丁橡膠經(jīng)精確檢驗后穿梭在生產(chǎn)線,按照不同國際市場客戶個性化需求,通過自動化機械臂被分裝到不同包裝箱;成品倉庫的裝車線上,十幾輛集裝箱大卡車有序排起長隊,等待將裝箱后的產(chǎn)品發(fā)往世界各地。目前,該公司的橡膠產(chǎn)品已出口至20多個國家和地區(qū)。

“我們經(jīng)過7年持續(xù)攻堅克難,突破稀土順丁橡膠這一“卡脖子”技術(shù),實現(xiàn)進口替代,從過去微利到現(xiàn)在產(chǎn)銷兩旺。此外,我們在前紡油劑、無氟防水劑等產(chǎn)品領(lǐng)域打破國外壟斷,快速贏得市場、取得良好的經(jīng)營效益。”徐冠巨說。

就激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力,創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展條件,徐冠巨建議:

一是,各級政府在政策和資源上,推動企業(yè)從單純模式創(chuàng)新大力轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新,創(chuàng)造更多的原創(chuàng)性、突破性、顛覆性成果,向科技硬實力要效益、要品質(zhì)、要品牌。

二是,鼓勵科研機構(gòu)與優(yōu)秀企業(yè)強強聯(lián)合,為共建研發(fā)平臺、共享科技成果提供政策和機制支持,加速科技成果在產(chǎn)業(yè)鏈中的轉(zhuǎn)化。

三是,發(fā)揮民營經(jīng)濟體制機制優(yōu)勢,進一步開放民營企業(yè)參與國家重大科技行動和創(chuàng)新課題,共同促進戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

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