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李克強(qiáng)督促各地嚴(yán)格執(zhí)行特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制:這場改革既調(diào)整利益格局,也減少腐敗風(fēng)險(xiǎn)

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-07-23 22:56:53

每經(jīng)記者|張鐘尹    每經(jīng)編輯|陳旭    

7月23日,國務(wù)院召開第三次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),各級政府要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神,按照中央紀(jì)委四次全會和《政府工作報(bào)告》有關(guān)部署,進(jìn)一步把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

李克強(qiáng)指出,應(yīng)對前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),各級政府要堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、做到施政為民,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)。這是對政府執(zhí)行力和工作作風(fēng)的考驗(yàn),是確保政令暢通的紀(jì)律要求。

圖片來源:新華社

嚴(yán)格執(zhí)行特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制

按照部署,今年新增財(cái)政赤字和抗疫特別國債共2萬億元資金應(yīng)直達(dá)市縣,支持地方落實(shí)幫扶受疫情沖擊最大的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和困難群眾的措施,加強(qiáng)公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和用于抗疫相關(guān)支出等。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,切實(shí)提高紓困政策落實(shí)的精準(zhǔn)性、時(shí)效性。

各地區(qū)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,使新增財(cái)政資金“一竿子插到底”、迅速落地見效。

“這是一場改革,既對利益格局進(jìn)行重大調(diào)整,也可以防止跑冒滴漏、減少腐敗風(fēng)險(xiǎn)。各級政府要堅(jiān)決做到過緊日子,節(jié)用裕民、儉以養(yǎng)德,把錢用在刀刃上,全力支持保就業(yè)保民生保市場主體。”李克強(qiáng)說。

目前,財(cái)政部專門成立了直達(dá)資金監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對有關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并組建工作專班,集中制定工作方案,明確管理要求,加強(qiáng)對地方的督促指導(dǎo)。

為促進(jìn)資金安全高效使用,財(cái)政部開發(fā)了聯(lián)通各級財(cái)政的直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),通過采取單獨(dú)下達(dá)、單獨(dú)標(biāo)識、單獨(dú)調(diào)度的方式,實(shí)現(xiàn)全鏈條全過程監(jiān)控,從源頭到末端,“一竿子插到底”,確保賬務(wù)清楚、流向明確。系統(tǒng)中建立預(yù)警機(jī)制,提醒地方及時(shí)糾正違規(guī)問題。

此外,監(jiān)控系統(tǒng)還向?qū)徲?jì)等有關(guān)部門和地方開放共享,滿足相關(guān)部門和地方監(jiān)管的信息需要。

記者注意到,近日,江蘇省審計(jì)廳全面組織開展新增財(cái)政資金專項(xiàng)審計(jì)工作,并第一時(shí)間將審計(jì)署工作要求專題報(bào)告江蘇省政府。圍繞新增財(cái)政資金籌集、分配、撥付、使用、績效及直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行,江蘇省審計(jì)廳及時(shí)組織新增財(cái)政資金相關(guān)政策學(xué)習(xí)及相關(guān)情況調(diào)查了解,并結(jié)合江蘇實(shí)際,研究制發(fā)審計(jì)工作方案。

中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室副主任何代欣在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,現(xiàn)在省、市、縣各級財(cái)政都面臨不同程度的困難,此次中央向地方的特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制是創(chuàng)新式的,它跨過省一級,直接到市縣級,減少財(cái)力損耗,提高資金效率,并且有助于資金直接支持市縣兩級的微觀主體,這也對現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)行和管理提出了新的要求。 

各級政府要持續(xù)為基層松綁減負(fù)

李克強(qiáng)指出,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作都是實(shí)打?qū)嵏沙鰜淼模瑏聿坏冒朦c(diǎn)虛假。面對困難挑戰(zhàn),必須求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干,絕不允許搞形式主義、官僚主義,絕不允許搞不正之風(fēng)。

“誰敢動?;久裆墓操Y金、搞腐敗,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)懲不貸、絕不姑息。”

李克強(qiáng)指出,各級政府想問題、作決策、辦事情,要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),真實(shí)客觀反映情況,及時(shí)采取有效措施,善于用改革的辦法破解難題、化解風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造性地開展工作。要持續(xù)為基層松綁減負(fù),鞏固精文減會成果,讓廣大基層干部心無旁騖抓工作。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),各級政府要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)決懲治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和侵害群眾利益等問題。

各級政府工作人員要習(xí)慣在監(jiān)督和約束下履職,廉潔奉公,勤勉盡責(zé)為人民做事。要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,切實(shí)抓好防汛救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

封面圖片來源:新華社

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