每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 柴剛    

每經(jīng)記者 柴剛

近日，有關(guān)溫州住宅土地使用權(quán)到期后要交30%房價(jià)的錢來續(xù)期的新聞引起廣泛關(guān)注。針對(duì)深圳土地使用權(quán)到期后如何續(xù)期的問題，19日晚間，深圳市規(guī)土委發(fā)布《關(guān)于我市土地使用權(quán)續(xù)期有關(guān)規(guī)定的說明》（以下簡稱《說明》）予以解讀。概括起來就是：1995年9月18日前出讓的土地使用權(quán)，其使用年期可免費(fèi)順延至國家法定最高年期，不須另簽合同或換發(fā)《房地產(chǎn)證》；特定歷史階段形成的、特殊的行政劃撥土地，到期后補(bǔ)繳地價(jià)辦理續(xù)期。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，作為國有土地使用權(quán)有償使用制度的先試先行者，深圳的土地使用權(quán)年限歷經(jīng)數(shù)次調(diào)整。

1982年《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理暫行規(guī)定》：工業(yè)用地30年，商業(yè)用地20年，商品住宅用地50年。

1988年深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》：有償出讓國有土地使用權(quán)可采取協(xié)議、招標(biāo)和公開拍賣三種方式，土地使用年限根據(jù)實(shí)際需要確定，但不得超過50年。

1994年《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》：土地使用權(quán)最高使用年限為50年。

1995年修改《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》：土地使用權(quán)的最高使用年限為70年，不同用途的土地使用年限按國家規(guī)定執(zhí)行。

國家規(guī)定的土地使用權(quán)最高年限：居住用地70年；工業(yè)用地50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；商業(yè)、旅游、娛樂用地40年；綜合用地或者其他用地50年。

正是由于上述歷史沿革問題，深圳市在不同時(shí)期出讓或行政劃撥的土地使用權(quán)，使用年限有所不同，因此該市的土地使用權(quán)續(xù)期問題較為復(fù)雜，要分兩個(gè)時(shí)間段、三種情況分別來看。

具體來看，1995年9月18日前與深圳市規(guī)土局簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書》的土地，其土地使用年期自出讓合同規(guī)定的起始日期推算，自動(dòng)順延至國家法定最高年期，不用補(bǔ)交地價(jià)，不須另簽合同或換發(fā)《房地產(chǎn)證》，其中需變更產(chǎn)權(quán)的，在辦理變更產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí)確認(rèn)、順延。

對(duì)于1995年9月18日后簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書》的土地使用權(quán)，到期后如何續(xù)期、是否需要繳納土地款等問題，該市正在研究制定相關(guān)政策。

值得一提的是，2004年4月23日，《深圳市到期房地產(chǎn)續(xù)期若干規(guī)定》（深府【2004】73號(hào)）發(fā)布施行。該文件解決的對(duì)象特指在特定歷史階段形成的、特殊的行政劃撥用地問題，具體包括：在深圳市房地產(chǎn)權(quán)利證書登記的土地使用年期屆滿的行政劃撥性質(zhì)房地產(chǎn)，及原行政劃撥用地補(bǔ)交地價(jià)后轉(zhuǎn)為出讓用地，但原年期未重新調(diào)整而土地使用年期已屆滿的房地產(chǎn)。

《若干規(guī)定》明確，上述用地在不改變用途的情況下，按有償使用土地的原則延長土地使用年期，其中一種延長方式是補(bǔ)交地價(jià)，簽訂土地出讓合同，在國家規(guī)定的最長土地使用年期減去已使用年期的剩余年期范圍內(nèi)約定年期，補(bǔ)交地價(jià)數(shù)額為相應(yīng)用途公告基準(zhǔn)地價(jià)的35％。