每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京

2月9日下午，中央第三巡視組組長(zhǎng)吉林、副組長(zhǎng)韓亨林向環(huán)境保護(hù)部黨組書記陳吉寧、部長(zhǎng)周生賢反饋了專項(xiàng)巡視情況，其中，環(huán)評(píng)違法違規(guī)問題成為環(huán)保部突出問題，部分領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評(píng)審批。對(duì)此，巡視組提出，全面清理環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評(píng)審批或開辦公司承攬環(huán)評(píng)項(xiàng)目。

2014年11月26日至12月26日，中央第三巡視組對(duì)環(huán)境保護(hù)部開展了專項(xiàng)巡視。巡視組廣泛開展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況。

吉林介紹，干部群眾反映的一些問題主要是：在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面，一是未批先建、擅自變更等環(huán)評(píng)違法違規(guī)現(xiàn)象大量存在，背后隱藏監(jiān)管失職和腐敗問題；二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評(píng)審批，或者開辦公司承攬環(huán)評(píng)項(xiàng)目牟利；三是環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)“紅頂中介”現(xiàn)象突出，容易產(chǎn)生利益沖突和不當(dāng)利益輸送；四是環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批存在“花錢辦證”現(xiàn)象，后續(xù)監(jiān)管不到位；五是把關(guān)不嚴(yán)、批而不管、越權(quán)審批不僅導(dǎo)致污染隱患，而且加大權(quán)力尋租空間；六是地方環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批中腐敗問題易發(fā)。

吉林還提到，在水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)資金管理使用方面，存在套取財(cái)政資金現(xiàn)象。其他方面，一是多數(shù)部屬單位未配備紀(jì)檢干部，履行監(jiān)督責(zé)任的組織保障缺失；固體廢物管理領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)高，環(huán)境執(zhí)法督查領(lǐng)域存在濫用權(quán)力現(xiàn)象。二是頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生。三是執(zhí)行民主集中制不夠到位。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

對(duì)于環(huán)評(píng)違法違規(guī)問題，吉林提出，要強(qiáng)化主體責(zé)任，深入研究、著力防控環(huán)評(píng)、固體廢物管理、執(zhí)法督查等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)。“以新《環(huán)保法》實(shí)施為契機(jī)，加大對(duì)環(huán)評(píng)違法違規(guī)行為的監(jiān)管和懲戒力度，限期完成環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制，規(guī)范環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，深化環(huán)評(píng)審批改革，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，壓縮權(quán)力尋租空間，全面清理環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評(píng)審批或開辦公司承攬環(huán)評(píng)項(xiàng)目，嚴(yán)肅責(zé)任追究。”

對(duì)于水專項(xiàng)資金監(jiān)管問題，吉林說，要建立健全監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化課題負(fù)責(zé)人和專家紀(jì)律約束，確保資金廉潔高效使用。嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)案件。

陳吉寧強(qiáng)調(diào)，要以環(huán)境影響評(píng)價(jià)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)行政審批制度改革，同時(shí)大力加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。