個(gè)人稅號，在一些西方發(fā)達(dá)國家可謂歷史悠久，其使用的頻繁程度甚至超過身份證號。隨著我國個(gè)人稅號時(shí)代到來，這小小的號碼又將會怎樣滲透我們的日常生活？

國家將為每個(gè)人編制一個(gè)具有唯一性的稅號，這個(gè)稅號終身只有一個(gè)，也就是說即使有一天姓名更改了，稅號也不會改變。這不禁讓人想起富蘭克林的那句名言，世上只有兩件事不可避免，死亡和納稅。

是的，買車需要繳納車購稅、買房需要繳納契稅、炒股需要繳納印花稅……每個(gè)人都不會生活在真空中，什么都不做，所以每個(gè)人都會納稅，每個(gè)人都會有稅號，不會有例外。

個(gè)人稅號，很有可能就是身份證號，或是在身份證號基礎(chǔ)上編制的，而根據(jù)我國的社會保險(xiǎn)法，身份證號與社會保障號是一樣的，今年，社會保障制度并軌后，每個(gè)人都會有一個(gè)社會保障號，也就是說每個(gè)人都將有一個(gè)“三合一”的號。

稅號和社會保障號合一是世界通行的做法，也許很多人會覺得這是出于好記的原因，但還有很深刻的一層含義，這象征著因?yàn)槟阆蛘{稅，所以政府向你提供社會保障的邏輯關(guān)系。

“請?zhí)峁┠愕亩愄?rdquo;，這句話我們將會經(jīng)常聽到，比如每個(gè)月繳納社保費(fèi)、退休后領(lǐng)取社保費(fèi)的時(shí)候，如果是單位代扣代繳，單位就會代為提供；再比如向政府部門登記自己的土地、房屋等不動產(chǎn)的時(shí)候。

今后的日常生活中，只要涉及合同、協(xié)議都會要求提供個(gè)人稅號，買賣、租賃房屋中需要提供；炒股票、買保險(xiǎn)時(shí)需要提供；銀行也會在每筆大額轉(zhuǎn)賬時(shí)，向稅務(wù)部門提供賬戶人的個(gè)人稅號。

先要人人有稅號

我國提出建立個(gè)人稅號至少可以追溯到１０年前。２００５年，國家稅務(wù)總局在談及個(gè)稅改革時(shí)提出，依托個(gè)人身份證件號碼，編制納稅人識別號，以此為基礎(chǔ)，按照“一戶式”儲存的要求，建立完整、準(zhǔn)確的納稅人檔案。

個(gè)人稅號與個(gè)稅改革常被同時(shí)提及。２０１５年，在提出建立個(gè)人稅號制度的同時(shí)，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局也在２０１５年的改革清單中列出，要抓緊推進(jìn)個(gè)稅改革，研究提出改革方案。

個(gè)稅改革的目標(biāo)是“綜合計(jì)征”，十分專業(yè)的術(shù)語。舉例來說明，一邊是很多筐，里面分別裝著個(gè)人的工資收入、股票收入、租房收入等，這些收入用不同的稅率計(jì)征個(gè)稅，結(jié)果就是低收入者與高收入者交的稅差不多；一邊是一個(gè)大筐，把所有的收入放到里面用統(tǒng)一的稅率計(jì)征個(gè)稅，低收入者少繳稅，高收入者多繳稅，后者就是“綜合計(jì)征”。

個(gè)人稅號實(shí)際就是那個(gè)大筐。在收入多元化的今天，有了這個(gè)稅號，每個(gè)人的納稅信息才能歸集到一塊，不再是碎片化的，才可以綜合計(jì)算一個(gè)人、一個(gè)家庭的收入情況與稅率水平，才能實(shí)現(xiàn)個(gè)稅調(diào)節(jié)收入分配的功能。

財(cái)政部部長樓繼偉曾表示，未來我國個(gè)稅會考慮家庭負(fù)擔(dān)情況，如將贍養(yǎng)人口、房屋按揭貸款等情況計(jì)入抵扣因素體現(xiàn)公平；部分所得項(xiàng)目，如股息、分紅等隱性收入將實(shí)行綜合計(jì)稅，并優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)。

從種種跡象預(yù)見，２０１５年，沉寂多年的個(gè)稅改革將會有動作，而個(gè)人稅號是實(shí)現(xiàn)這一改革必須的技術(shù)條件，這二者必須同步推進(jìn)。

事實(shí)上，不僅個(gè)稅改革，包括房地產(chǎn)稅改革，包括開征遺產(chǎn)稅，這些與我們切身利益緊密相關(guān)的直接稅改革，都需要個(gè)人稅號制度的建立作為基礎(chǔ)，只有能夠掌握個(gè)人稅號中的個(gè)人交易、收入、財(cái)產(chǎn)信息等，才能消除征稅漏洞，實(shí)現(xiàn)公平征稅。

小稅號背后的大征信

個(gè)人稅號，實(shí)際就是為每個(gè)人一生的納稅行為建立一個(gè)檔案，將個(gè)人的各種納稅行為集結(jié)在稅號之下。

在全程參與《稅收征收管理法修訂草案（征求意見稿）》修訂與討論的北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文看來，個(gè)人稅號，表面只是一個(gè)小小的號碼，其背后是捆綁在上面的納稅信息，再背后其實(shí)就是社會征信體系。

身份證號、個(gè)人稅號、社會保障號是否三號合一并非核心問題，真正重要的是其背后的制度和信息是否深度共通。

納稅信息能否與每個(gè)人的身份信息、銀行信息、不動產(chǎn)信息等實(shí)現(xiàn)共享，能否打通部門的壁壘，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門信息的互聯(lián)互通，消滅信息“孤島”，這是建立個(gè)人稅號制度的核心，也是建立全社會征信系統(tǒng)的核心。

從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，在整個(gè)社會征信體系中，誠信納稅是作為一項(xiàng)最基本的考量，一個(gè)人有一次納稅不良記錄，就會在出入境、銀行貸款等方面“寸步難行”，而擁有良好的納稅記錄，將會是一筆非常寶貴的信用財(cái)富，助力個(gè)人的“一路暢通”。

在個(gè)人稅號的頻繁使用中，“我是納稅人”的意識將不斷被激活，個(gè)人“稅感”將不斷保持。那么，作為納稅人，就會越來越多地思考我繳的稅是不是跟享受的社會服務(wù)對應(yīng)，就會越來越多地監(jiān)督政府究竟怎么去花錢，這也要求政府的透明公開，這也是一個(gè)國家文明與進(jìn)步的標(biāo)志。

一個(gè)稅號捆綁了很多，也將牽動很多。稅收，直接關(guān)系到國家和每個(gè)人的錢袋子，我們通常所說的稅收法定也好，稅負(fù)公平也好，都需要人人關(guān)心稅的氛圍，而個(gè)人稅號時(shí)代的到來也將讓我們充分了解自己的“稅上人生”。