每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 杜冉樂 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 杜冉樂 發(fā)自成都

貴陽正在進(jìn)行一場(chǎng)關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型乃至產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新變革。

12月19日，《貴陽日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，近日貴州省委常委、貴陽市市委書記陳剛組織住建部房地產(chǎn)監(jiān)管司、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心房地產(chǎn)研究室、貴州省住建廳等貴州省內(nèi)外的專家組在貴陽召開相關(guān)政策座談會(huì)，為貴陽樓市把脈，并讓專家組提出評(píng)估意見。

隨著中關(guān)村科技園等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地貴陽，在當(dāng)?shù)匾恍┴?cái)經(jīng)觀察人士看來，陳剛到任貴州后更加重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這為貴陽經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的保障。不過，在引入產(chǎn)業(yè)上還需結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。

大盤開發(fā)模式或結(jié)束

前不久曾有媒體報(bào)道稱，陳剛公開表示，“我們要求所有項(xiàng)目必須是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，寧可資金少點(diǎn)，也不借機(jī)圈地發(fā)展房地產(chǎn)?！?/p>

多位貴陽業(yè)內(nèi)人士向記者透露，陳剛此次的表態(tài)意味著貴陽大盤開發(fā)模式或?qū)⒔Y(jié)束，過分依賴土地財(cái)政的發(fā)展也可能不復(fù)存在。值得注意的是，兩個(gè)月前，貴州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)郭峰在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)亦表示，再過幾天，貴陽會(huì)有更密集的房地產(chǎn)政策出臺(tái)，但未透露具體細(xì)節(jié)。

在此次座談會(huì)上，中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志峰表示，貴陽目前的房地產(chǎn)業(yè)總體運(yùn)行狀況良好，但也存在高密度“大盤”等問題。貴陽此次房地產(chǎn)系列政策的調(diào)整，必將推動(dòng)貴陽房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

前不久，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》針對(duì)“深化財(cái)稅體制改革”強(qiáng)調(diào)，“中央和地方按照事權(quán)劃分相應(yīng)承擔(dān)和分擔(dān)支出責(zé)任”。多位財(cái)稅專家認(rèn)為，這樣對(duì)于解決分稅制下的地方政府過分依賴土地財(cái)政的問題，大有裨益。

不過，貴州省社科院城市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)胡曉登告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，陳剛的做法規(guī)范了貴陽房地產(chǎn)的市場(chǎng)管理，強(qiáng)化了地方政府的主導(dǎo)作用，但或許仍難以擺脫貴陽對(duì)于土地受讓金的依賴。

避免產(chǎn)業(yè)“空心化”

以貴陽管轄的金陽新區(qū)為例，胡曉登透露，“目前，金陽新區(qū)存在的最大問題就是產(chǎn)業(yè)空心化，入住率不高，主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)貨]有二、三產(chǎn)業(yè)的大量引入，現(xiàn)在土地出讓金收入也在下降。”當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率較低，即便是當(dāng)?shù)卣l(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)，一時(shí)能帶來人流量，但對(duì)長(zhǎng)期的入住率提升并未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。胡曉登補(bǔ)充說，“金陽新區(qū)缺乏公共資源、尤其是高端的公共資源，比如醫(yī)療、教育等?！?/p>

金陽新區(qū)的問題或是貴陽的一個(gè)縮影。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理貴陽市委官網(wǎng) “領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)”一覽之后發(fā)現(xiàn)，陳剛上任以來出席頻率較高的活動(dòng)，正是專門到貴陽市轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)基層政府部門和產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行視察、調(diào)研等。

貴陽市住建局一位不愿具名的內(nèi)部人士表示，“現(xiàn)在工作忙得很，陳剛確實(shí)提出了很多新的發(fā)展思路，把北京發(fā)展的新理念也帶來了。”

另有知情者認(rèn)為，中關(guān)村貴陽科技園項(xiàng)目能夠順利落地，讓貴陽也“攀上”了中關(guān)村。

據(jù) 《貴陽日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，12月21日，陳剛宣布中關(guān)村貴陽科技園36個(gè)項(xiàng)目集中開工，總投資達(dá)160億元，并分布在9個(gè)區(qū)（市、縣）和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)。這是幾個(gè)月前北京·貴陽“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域合作”系列活動(dòng)中簽約項(xiàng)目的一部分，當(dāng)初一共簽約了106個(gè)項(xiàng)目，到目前為止，已動(dòng)工 （啟動(dòng)）85個(gè)項(xiàng)目，開工率達(dá)超過80%。

胡曉登表示，貴陽引入高端產(chǎn)業(yè)后，對(duì)于調(diào)整當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是有好處的，但高端產(chǎn)業(yè)也要可持續(xù)發(fā)展，尤其是未來能否形成產(chǎn)業(yè)鏈，比如一個(gè)芯片，非常復(fù)雜，需要多個(gè)環(huán)節(jié)，因此不單是進(jìn)入一個(gè)項(xiàng)目這么簡(jiǎn)單。成本也是一個(gè)問題，目前這些項(xiàng)目基本上是兩頭在外，也就是原材料與市場(chǎng)都在外面，物流成本很高，如此以來可能會(huì)沖抵勞動(dòng)力紅利。